La falta de equidad en el tratamiento impositivo de los trabajadores en relación de dependencia y los autónomos ha llevado a un fuerte aumento de la carga tributaria sobre este último grupo que debe resolver el próximo gobierno. Así lo indicó un trabajo del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), que advirtió que un "trabajador independiente comienza a pagar la tasa máxima legal del impuesto (35%) desde valores de ingresos netos mensuales tan bajos como $ 15.472 para un casado con dos hijos y $ 12.592 para el soltero".
Según el instituto que dirige Nadin Argañaraz, la evolución de las tasas efectivas promedio del impuesto a las ganancias para los trabajadores independientes "como consecuencia de la falta o insuficiente actualización de los parámetros de cálculo del impuesto para acompañar el ritmo de crecimiento de los precios, es un claro ejemplo de cómo se pueden aumentar los impuestos sin modificar sus alícuotas legales". En particular, para las personas físicas se produjo "en la última década en nuestro país, un incremento promedio de presión tributaria del impuesto a las ganancias similar al que hubiera ocurrido si se hubiese duplicado la alícuota legal del tributo", sin que dicha modificación pasara por el Congreso nacional.
Esto se ve reflejado, según el Iaraf, en el "notable crecimiento de presentaciones con ganancia neta imponible entre 2008 y 2012, período en el que se pasó de 665.000 contribuyentes a 1.039.000, lo que supone un crecimiento anual mayor al 15%". Si bien la AFIP no ha publicado los datos para 2013 y 2014, la tendencia debería haberse mantenido, dado que en el primer año las deducciones computables registraron un aumento de sólo el 16,67%, y en el segundo año menos del 3%, se aclaró.
Esta situación, agregó el informe, "implica un gran desafío para el próximo presidente, que deberá avanzar hacia niveles de presión tributaria compatibles con el crecimiento del sector privado en un contexto de fuerte déficit fiscal".
Al respecto, el presidente del Instituto Tributario, César Litvin, dijo a LA NACION que "hay una clara desigualdad ante la ley que perjudica a los autónomos, que no con considerados trabajadores por el fisco" nacional. Según el tributarista, "los autónomos tienen una deducción especial que apenas representa un tercio de la de los asalariados".
Si bien el fisco siempre ha penalizado más abiertamente a los autónomos en función de la mayor dificultad para fiscalizarlos, Litvin dijo que "ése no es motivo suficiente para la actual discriminación que sufren" frente a otros sectores de la población.